Métropole, réunion de présentation à Meylan 9.12.2014
Publié le 9 Décembre 2014
Excellente soirée de présentation et d'information, hier soir à la maison de la musique à Meylan. Un public nombreux et avide d'informations avait fait le déplacement.
Le 1er janvier 2015, la communauté d'agglomération de Grenoble deviendra Métropole.
49 communes et quelques 450 000 habitants deviendront métropolitains !
Le calendrier :
01.01.2015: Création de la Métropole et transferts des compétences obligatoires voiries, parcs, PLUi à partir de 2020 (Plan Local d'Urbanisme Intercommunal) et donc politique du logement, déplacements (PDU- Plan de Déplacements Urbains), Plan climat-énergie territorial
1er semestre 2015 : les compétences transférées seront encore gérées par les communes. Un temps d'adaptation et de réglage nécessaire pour évaluer les transferts et établir LE budget
2ème semestre 2015 : Mise en place concrète des compétences transférées à la Métropole
2015-2017 : Transferts des compétences optionnelles.
Une grande incertitude financière pour 2015 quant aux dotations : DGF (Dotation Globale de Fonctionnement) et DSC (Dotation de Solidarité Communautaire).
Une convention de gestion pendant 6 mois permettra aux communes de continuer à assurer les compétences transférées.
Cela me pousse à me poser des questions citoyennes :
- Une métropolisation menée à la vitesse TGV, sans concertation avec les habitants. Ce sont les élus désignés sur les listes électorales à l'occasion des élections municipales de mars 2014 qui vont décider pour nous.
- Aucune évaluation financière n'a été réalisée à ce jour. Il est question de créer une commission et un découpage par polarités...avec évidemment un Président et ?? 3 polarités actuellement : Polarité Nord-Ouest : entrée dans l'agglomération, Presqu'île et Esplanade; Polarité Sud : Pont de Claix et communes limitrophes, Polarité Est : La Tronche, Meylan, Corenc, St Martin d'Hères. Il est question d'une 4ème Polarité : Grand Sud pour les communes du Sud qui viennent de rejoindre la Métro. Aucune liaison ou maillage actuellement entre les 3 polarités existantes...
- Comment pourrons-nous préserver l'identité de nos communes au sein de la Métropole qui va piloter tous les projets structurants d'aménagement du territoire ?
- Quels seront les liens entre élus et habitants d'une commune ? Quel rôle auront les élus dont les compétences auront été transférées ? Seront-ils aussi transférés ?
La compétence voirie est bien compliquée...Les voiries, les trottoirs et le mobilier urbain seront métropolitains...Seuls lampadaires, pots de fleurs et fleurissement resteront aux communes...Les voiries départementales seront elles aussi, dans le futur, transférées à la métropole...
La question que je me pose porte sur la pertinence du périmètre de la métropole. : 49 communes alors que le SCOT et l'enquête Ménages Déplacements de 2010 portaient sur un large territoire de 273 communes...Il est vrai que de nombreuses communes n'étaient pas enclines à intégrer la Métropole et que le parcours pour arriver au nombre d'habitants (passé de 500 000 à 430 000 face aux difficultés à regrouper le nombre d'habitants nécessaire pour une métropole...) fût long et sujets à polémique entre les "pour" et les "contre".
Pour avoir participé à de nombreuses réunions je sais que des projets attendent dans les cartons de l'actuelle Métro, nécessitant de nouvelles participations financières des habitants...
Le législateur a toutefois prévu que le passage au statut de Métropole soit neutre financièrement. Attendons...
Un petit film pédagogique présente la métropole, édulcoré mais à regarder tout de même, en page d'accueil, sur le site de la Métro :
Vidéo : Histoire de territoire ou "la Metro pour les nuls"